بِسۡمِ ٱللَّهِ ٱلرَّحۡمَٰنِ ٱلرَّحِيمِ
Хасби Асур
На протяжении более двух десятилетий Америка была первой страной в мире, не имеющей себе равных по глобальному влиянию. Но последнее десятилетие в международной политике всё больше заметно соперничество между США и Китаем. Подъём Китая заставляет Америку беспокоиться о том, что её гегемония начинает ослабевать и что другие страны постепенно отдают предпочтение Китаю.
Индо-Тихоокеанский регион является одним из главных объектов соперничества между этими двумя крупными странами. Соединённые Штаты увидели агрессивность Китая в инициативе «Один пояс и один путь», а также в торговом и инвестиционном сотрудничестве с различными странами региона. Кроме того, Китай активизирует свою военную, исследовательскую и рыболовную деятельность в Южно-Китайском море, которое он считает своей суверенной территорией. Более того, Китай продолжает наращивать свою мощь в области вооружений, и в настоящее время он является страной со вторыми по величине военными расходами после США.
Растущая мощь и политическое положение Китая в Индо-Тихоокеанском регионе представляет угрозу интересам Америки, поскольку она рассматривает этот регион как инвестиционного партнёра в области торговли и стратегической безопасности. Например, в 2018 году Соединённые Штаты заявили, что объём торговли со странами Индо-Тихоокеанского региона обеспечил американскому обществу три миллиона рабочих мест. Морские пути, проходящие через Южно-Китайское море, являются самыми загруженными и важными морскими путями в мире. В 2016 году на них приходилось треть мировых перевозок, а также почти 6% от общего объёма торговли США[1].
Контроль над Южно-Китайским морем позволит Китаю освоить рыболовство, проводить разведку и добычу газа в очень больших объёмах, а также прибегать к запугиванию или оказывать политическое давление на страны, омывающиеся Южно-Китайским морем. Китай также может сделать область контроля прибрежных боевых кораблей (LCS) зоной противовоздушной обороны и ввести блокаду Тайваня, Кореи и Японии, что вполне может стать отправной точкой для глобальных политических и военных амбиций Китая.
Приобретение Китаем вооружений типа LCS затруднит защиту американских союзников в Восточной Азии. Это усложнило бы коммерческие операции США в Юго-Восточной и Восточной Азии и затруднило бы военные перевозки США из Тихого океана в Индийский океан. Соединённые Штаты могут потерять своё стратегическое положение в Индо-Тихоокеанском регионе, если в ближайшее время не удастся сдержать Китай, не говоря уже об угрозах в глобальном масштабе[2].
Перед лицом китайской угрозы США разработали свою политическую стратегию, которая основывается, как говорится в документе Совета национальной безопасности США, на следующем:
1. Усиление помощи со стороны США дружественным странам и сближение с общественностью этих стран, чтобы подорвать все усилия Китая.
2. Укрепление сотрудничества со стратегическими партнёрами, такими как Япония, Корея и Австралия, например, посредством таких альянсов, как Четырёхсторонний диалог по безопасности (QUAD).
3. Укрепление союзов с Филиппинами и Таиландом, чтобы поддерживать активную роль этих стран в регионе, помогая им в области развития и обороны, а также военной подготовки.
4. Укрепление лидерства США в защите от нетрадиционных угроз в Индо-Тихоокеанском регионе, таких как гуманитарная угроза, угроза стихийных бедствий и угроза здравоохранению.
5. Противостояние несправедливой позиции Китая в мировой торговле и создание глобального мнения о деструктивной коммерческой деятельности Китая[3].
Соединённые Штаты прилагали различные усилия для реализации своей политической стратегии, которая помимо военного сотрудничества включает невоенное сотрудничество. К примеру, в ноябре 2017 года президент Дональд Трамп объявил идею создания «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона», начав реализацию проектов по содействию развитию инфраструктуры, экономическому росту за счёт энергетики, цифровому взаимодействию и сотрудничеству в области кибербезопасности. В 2018 году Агентство США по международному развитию (USAID) сообщило, что сотрудничество между странами Индо-Тихоокеанского региона и США быстро расширилось благодаря тысячам новых проектов, включая совместные проекты с Вьетнамом, Индонезией, Японией, Шри-Ланкой и Мьянмой[4]. В 2021 году на Индо-Тихоокеанском бизнес-форуме Соединённые Штаты расширили свою помощь странам Южной Азии, таким как Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал и Шри-Ланка. Затем в эту помощь были включены страны Юго-Восточной Азии, такие как Индонезия, Филиппины, Камбоджа, Лаос, Таиланд, Вьетнам, и страны Тихого океана, такие как Папуа — Новая Гвинея, Соломоновы острова и Вануату. Помощь составила около $286 млн.[5].
С 2019 года Соединённые Штаты развернули в Индо-Тихоокеанском регионе около 2000 боевых самолётов, 200 военных кораблей и подводных лодок и более 370 тысяч солдат, а также команду, которая работает над обеспечением военных интересов США в Индо-Тихоокеанском регионе. Наибольшая концентрация военных развёртываний была в Японии и Южной Корее. Пусть даже в меньшем масштабе, но американские военные также присутствуют на Филиппинах, в Австралии, Сингапуре и острове Диего-Гарсия[6]. Соединённые Штаты и их стратегические партнёры в регионе создали «Четырёхсторонний диалог по вопросам безопасности» (QUAD) с Австралией, Индией и Японией. Диалог был образован в 2004 году после разрушительных воздействий приливных волн. Однако сегодня он становится диалогом по стратегическим вопросам в области безопасности, экономики и здравоохранения, в частности — с целью сдерживания расширения китайского влияния в регионе. В ноябре 2020 года коалиция провела совместные военные учения «Малабар», в которых использовалась военно-морская и воздушная боевая техника, как было отмечено министрами обороны стран-частниц. Это сотрудничество не ограничивается военной сферой. Страны-участницы диалога расширяют сотрудничество в области производства вакцин, чтобы препятствовать медицинско-политическим усилиям Китая в регионе и во всём мире. Так Япония и США выделили помощь Индии для увеличения производства вакцины против «Covid-19», а также помогли в распространении этой вакцины в регионе со стороны Австралии[7].
Затем, 11 ноября 2021 г., США, Великобритания и Австралия объявили о трёхстороннем альянсе под названием «AUKUS» с целью укрепления общей обороны. Альянс предусматривает обмен информацией в области ядерных силовых установок для ВМС. По условиям сделки Австралия получит передовую атомную подводную лодку. Это соглашение расстроило Францию, потому что Австралия в одностороннем порядке решила расторгнуть контракт между двумя странами на строительство подводной лодки. В Юго-Восточной Азии такие страны, как Малайзия, Индонезия, Сингапур, Вьетнам и Филиппины, приветствовали это соглашение.
Помимо расширения сотрудничества, в последние несколько лет со стороны блока США и блока Китая проводилась демонстрация силы посредством боевых манёвров в Южно-Китайском море. Например, американо-индонезийские военные учения с участием 4000 солдат, индийско-вьетнамские учения, американо-филиппинские учения, американо-японские учения, индийско-филиппинские учения, и это далеко не конец списка. Китай так же провёл совместные с Россией учения в Южно-Китайском море с участием 10 тысяч военнослужащих. В общей сложности США провели 85 военных учений в Индо-Тихоокеанском регионе, чаще — в Южно-Китайском море. В ответ на манёвры США и их союзников Китай с 2019 года так же наращивает свою военно-морскую мощь[8].
С другой стороны, в 2018 году, в эпоху правления Дональда Трампа, США начали торговую войну против Китая. Соединённые Штаты также подняли проблему нарушений прав уйгуров, чтобы осудить Китай. Администрация Байдена даже бойкотировала зимние Олимпийские игры и Паралимпийские игры 2022 года в Пекине по той же причине.
Из вышеприведённых фактов следует, что Соединённые Штаты очень серьёзно настроены реагировать на политику Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Кажется, что вывод войск США из Афганистана является частью усилий, направленных на то, чтобы сосредоточиться на противостоянии Китаю. В конце декабря 2021 года Конгресс США одобрил увеличение расходов США на оборону на 5% до 777 млрд. долларов. Эта сумма намного превышает военные расходы Китая даже вместе с расходами России.
Эти цифры были подтверждены конгрессменом-демократом Элейн Лурия, которая заявила, что это часть усилий по противодействию китайской угрозе. В мае 2021 года, когда администрация Байдена предложила увеличение расходов на оборону, Китай представлял главную угрозу интересам США[9]. Во время визита в Таиланд, Малайзию и Индонезию в декабре 2021 года госсекретарь США подтвердил, что Соединённые Штаты будут работать со своими партнёрами, чтобы обеспечить открытость и доступность региона для всех[10].
Политика же Китая в экономическом, политическом и военном аспектах до сих пор направлена на сохранение своих интересов в Индо-Тихоокеанском регионе, таких как:
1. Сохранение суверенитета и территориальной целостности посредством укрепления безопасности на сухопутных пограничных территориях, таких как Мьянма, Вьетнам и Лаос, а также на морских границах Восточного Китая и Южно-Китайского моря.
2. Китаю также необходимо поддерживать устойчивость своего социально-экономического развития за счёт торговли и инвестиций. Например, в Юго-Восточной Азии такие страны, как Сингапур, Малайзия, Вьетнам, Таиланд и Индонезия, являются важными экономическими партнёрами Китая. Кроме того, в морской экономике Китай в значительной степени зависит от Малаккского пролива, особенно для импорта нефти, так что Индонезия, Малайзия, Сингапур и Таиланд автоматически стали важными странами для Китая. Кроме того, в качестве альтернативного маршрута Бирма/Мьянма стала сухопутным коридором для перевозок из Индийского океана в Китай[11].
Отношения между США и Китаем
История отношений между двумя странами начиналась с конфликтов, особенно в эпоху «Холодной войны», из-за разногласий в идеологии и политических интересах. Китай выбрал идеологический лагерь коммунистов вместе с Советским Союзом, который и поддерживал распространение коммунизма, особенно в Юго-Восточной Азии и Восточной Азии. Соединённые Штаты на то время были лидером в капиталистическом лагере. Эти идеологические разногласия автоматически породили разногласия в интересах двух стран.
Отношения улучшились в 1970-х годах, и Соединённые Штаты разрешили Китаю войти в Организацию Объединённых Наций. Вначале наблюдались интенсивные торговые отношения между ними, и Соединённые Штаты нашли место Китаю во Всемирной торговой организации[12].
Вхождение Китая в торговую политику глобального капитализма стало приносить стране большую выгоду, а доход на душу населения продолжал расти. Китай стал соперничать с Японией за место второй по мощи экономики после США. Возможно, с этими экономическими достижениями Китай перехватит лидерство в мировой экономике из рук Соединённых Штатов на десятилетия вперёд. По прогнозам британской консалтинговой компании «Center for Economics and Business Research» (CEBR), ВВП Китая должен расти на 5,7% в год до 2025 года, а затем — на 4,7% ежегодно до 2030 года. В этом прогнозе говорится, что Китай, который в настоящее время является второй по величине экономикой в мире, к 2030 году обгонит экономику США, занимающую первое место[13].
В последние годы доминирующей темой американо-китайских отношений был вопрос соперничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. При этом экономическая зависимость двух стран друг от друга сохраняется до сих пор. В 2020 году Китай был третьим по величине экспортным рынком товаров США. Экспорт товаров из США в Китай в 2020 году составил $124,5 млрд., что на 16,9% ($18,0 млрд.) больше, чем в 2019 году. Китай был крупнейшим поставщиком товаров в США в 2020 году. Основными категориями импорта в 2020 году были: электрическое оборудование ($111 млрд.), машины ($97 млрд.), игрушки и спортивный инвентарь ($26 млрд.), мебель и постельные принадлежности ($23 млрд.) и различные текстильные изделия ($21 млрд.)[14]. Есть много отраслей, в которых американские компании сделали долгосрочные ставки на будущее Китая, потому что его рынок — такой многообещающий и такой большой. С другой стороны, Китай отчаянно нуждается в иностранных инвестициях из богатых стран, как по экономическим, так и по политическим причинам[15].
Теперь про сферу образования... В 2019-2020 гг. количество китайских студентов, обучающихся в США, достигло 370 тыс. человек, что составляет 34% всех иностранных студентов в США. Научное сотрудничество между двумя странами продолжается, в том числе — в эпоху COVID-19.
Будущее американо-китайского соперничества
Создаётся впечатление, что Китай пытается оборонительно ответить на американскую позицию, то есть на американские пропагандистские выпады или провокационные действия по эскалации напряжённости, такие как совместные военные учения, поднятие вопроса посягательств на права человека, атаки в сфере торговли и другое. Таким образом, Китай на конфронтацию ответил конфронтацией. Китай всегда защищал себя и выражал свою позицию открытости и сотрудничества, а также готовности выносить любые вопросы на стол переговоров. С другой стороны, Китай отреагировал на усиление военного сотрудничества США со странами региона как на форму провокации, которая дестабилизировала Индо-Тихоокеанский регион.
Изменение политической структуры международных отношений является нормальным явлением. Наступает время, когда одна сверхдержава сменяется другой. Если мы посмотрим на нынешнее положение Китая, то по сравнению с Соединёнными Штатами он всё ещё находится в начальном этапе подъёма к глобальной сверхдержаве. Поэтому Соединённые Штаты пытаются подорвать эти усилия, чтобы не допустить такого роста, который уже будет невозможно сдерживать.
Учитывая позицию США по отношению к Китаю и их стратегию в Индо-Тихоокеанском регионе по сдерживанию Китая, можно сказать, что Соединённые Штаты продолжат разжигать конфронтацию до тех пор, пока Китай не опустится на уровень, с которого не сможет наносить ущерб интересам США, как в регионе, так и в мире. Соединённые Штаты продолжат использовать вопрос о правах человека как часть политического нарратива, чтобы нанести удар по Китаю. Соединённые Штаты так же продолжат расширять военное сотрудничество с Японией, Южной Кореей, Австралией и Индией, а также сотрудничество в рамках альянса «AUKUS» для оказания давления на Китай.
Позиция мусульман
Соперничество между Китаем и США происходит в рамках капиталистического миропорядка. То есть это соперничество не принесёт никакой пользы человечеству, а может, даже будет стоить многих жизней. Подобные конфликты между капиталистическими странами уже происходили на земле, и они не принесли ничего хорошего.
Китай и США сейчас сталкиваются с множеством внутренних проблем, способных разрушить их изнутри, таких как огромное социальное неравенство, низкая рождаемость, моральный распад, преступность, безработица, загрязнение атмосферы и многое другое.
Большинство жителей мира утратило веру в преимущества капитализма — это следует из отчёта авторов исследования «Edelman Trust Barometer», проведённого в октябре–ноябре 2019 года. В ходе исследования было опрошено более 34 тыс. человек в 28 странах мира, и 56% согласилось с тем, что капитализм в его нынешнем виде приносит больше вреда, чем пользы. Доверие к демократии — примерно на том же уровне. Исследовательский центр «Pew Research Center» сообщил о результатах исследований из 27 стран, в которых приняли участие более 30 тыс. респондентов, показавших, что 51% недоволен демократией, 60% опрошенных считают, что выборы не приводят к изменениям, а 54% считают политиков коррумпированными. Такое отношение общества является одной из причин ухудшения качества демократии в странах по всему миру[16].
С другой стороны, в исламском мире растёт стремление к применению исламского Шариата. Это можно увидеть в возрастающей политической активности исламских движений в различных исламских землях. Опросы также показывают, что в различных мусульманских странах наблюдается рост сознательности среди мусульман. Последний аргумент — это крах светского режима в Афганистане, поддерживаемого США, и возвращение талибов к власти. Одним из главных факторов, способствующих краху светского строя в стране, являются афганские мусульмане, которые более склонны подчиняться Исламу, чем законам, не исходящим от Всемогущего Аллаха.
Перед лицом соперничества между Китаем и Соединёнными Штатами мусульмане не обязаны делать выбор в пользу одной из этих двух стран, потому что и то, и другое — это часть существующего сегодня капиталистического мира. Мусульманам пора определить свою собственную повестку дня, основанную на благородных учениях Ислама, которые были определяющим фактором сияния исламской культуры на протяжении последних 14 веков.
Сноски
1. Wilson Center, Marvin Ott, «The South China Sea in Strategic Terms», May 14, 2019. https://www.wilsoncenter.org/blog-post/the-south-china-sea-strategic-terms
2. Congressional Research Service, Ronald O'Rourke, «U.S.-China Strategic Competition in South and East China Seas: Background and Issues for Congress», 2021. https://crsreports.congress.gov/product/details?prodcode=R42784
3. «U.S. strategic framework for the Indo-Pacific», 2018. https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2021/01/IPS-Final-Declass.pdf
4. USAID, «Enhancing Shared Prosperity For A Free And Open Indo-Pacific, Nov 2019». https://www.usaid.gov/indo-pacific-vision/econ/shared-prosperity-2019
5. USAID, Office of Press Relations, «USAID Showcases More Than $286 Million In Planned Programs And Initiatives To Boost Economic Growth In The Indo-Pacific», October 28, 2021. https://www.usaid.gov/news-information/press-releases/oct-28-2021-usaid-showcases-more-286-million-planned-programs-and-initiatives
6. Australian Government Defense, Media release, «Australia joins Exercise MALABAR 2020», November 3, 2020. https://www.minister.defence.gov.au/media-releases/2020-11-03/australia-joins-exercise-malabar-2020
7. Royal Oceania Institute, Cleo Paskal, «Indo-Pacific Strategies, Perceptions and Partnerships», March 25, 2021. https://royaloceaniainstitute.org/2021/03/25/indo-pacific-strategies-perceptions-and-partnerships/
8. OUPblog, Kai He & Li Mingjiang, «Four Reasons Why The Indo-Pacific Matters In 2020», February 7, 2020. https://blog.oup.com/2020/02/four-reasons-why-the-indo-pacific-matters-in-2020/
9. Aljazeera, Ali Harb, «US military spending grows as policy shifts to ‘prioritise China’», December 16, 2021. https://www.aljazeera.com/news/2021/12/16/us-military-spending-grows-as-policy-shifts-to-prioritise-china
10. Aljazeera, «Blinken slams ‘aggressive’ China; vows stronger Indo-Pacific ties», December 14, 2021. https://www.aljazeera.com/news/2021/12/14/blinken-vows-stronger-defence-economic-alliances-in-indo-pacific
11. RAND Corporation, Bonny Lin, Michael S. Chase, Jonah Blank, Cortez A. Cooper III, Derek Grossman, Scott W. Harold, Jennifer D. P. Moroney, Lyle J. Morris, Logan Ma, Paul Orner, «Regional Responses to U.S.-China Competition in the Indo-Pacific: Study Overview and Conclusions», 2020. https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR4412.html
12. Council on Foreign Relations, «U.S.-China Relations 1949–2022». https://www.cfr.org/timeline/us-china-relations
13. Voice of America, Ralph Jennings, «China’s Economy Could Overtake US Economy by 2030», January 04, 2022. https://www.voanews.com/a/chinas-economy-could-overtake-us-economy-by-2030/6380892.html
14. Office of the United States Trade Representative, «The People's Republic of China: U.S.-China Trade Facts». https://ustr.gov/countries-regions/china-mongolia-taiwan/peoples-republic-china
15. Aljazeera, Jennifer A. Dlouhy & Todd Shields, «A ‘new Cold War’?: How the US-China trade dispute is deepening», June 29, 2020. https://www.aljazeera.com/economy/2020/6/29/a-new-cold-war-how-the-us-china-trade-dispute-is-deepening
16. Pew Research Center, Richard Wike, Laura Silver & Alexandra Castillo, «Many Across the Globe Are Dissatisfied With How Democracy Is Working», April 29, 2019. https://www.pewresearch.org/global/2019/04/29/many-across-the-globe-are-dissatisfied-with-how-democracy-is-working/
