Общее введение и представление книги
Хизб ут-Тахрир издал книгу «Департамент информационных технологий и коммуникаций в государстве Праведного Халифата» в марте 2026 года как очередной кирпич в величественном здании, строительство которого он ведёт с момента своего возникновения, поставив своей целью возобновление исламского образа жизни. Хизб ут-Тахрир выпустил целый ряд изданий, посвящённых государству Халифат, среди которых «Система правления в Исламе», «Введение в Конституцию», «Госаппараты Халифата в правлении и администрации», «Имущество в государстве Халифат» и другие издания. Они формируют ясное и подробное представление о том, каким должно быть будущее государство Халифат, с дозволения Аллаха, поскольку Халифат — государство, отличающееся от других и не похожее на существующие в мире формы государств.
Эта книга не является книгой по компьютерной инженерии или программированию. Напротив, это идейно-политический проект, формирующий представление о роли информационных технологий в управлении делами государства. Появление этой книги обусловлено огромным влиянием информационных технологий и коммуникаций: за последние десятилетия они стали одними из технологий, оказавших наибольшее воздействие на жизнь людей, обществ и государств, вплоть до того, что сегодня эта технология стала основой, посредством которой осуществляется управление большинством экономических, административных, связанных с безопасностью, и военных процессов в современном мире. Технология перестала ограничиваться компьютерами, телефонами и средствами связи. Она превратилась в целостную систему, управляющую потоками информации и связывающую учреждения друг с другом, играющую роль в принятии решений и являющуюся одним из важнейших элементов силы и влияния государств в цифровую эпоху.
Исходя из понимания этих глубоких преобразований, необходимо было представить целостное видение места информационных технологий и коммуникаций в государстве как стратегического сектора, выходящего за рамки непосредственного технического использования и становящегося частью системы контроля, безопасности, управления и развития. Поэтому исследование не ограничивается определением технологии и её компонентов, а рассматривает общую политику, которая должна определять её развитие, управление и защиту, а также её роль в поддержке государственных органов и укреплении их способности выполнять различные функции.
Ключевой вопрос книги
Книга исходит из того, что информационные технологии и коммуникации перестали быть второстепенным техническим сектором и стали одним из основных компонентов, на которые современные государства опираются в управлении, экономике, безопасности, обороне, СМИ и других сферах жизни. Поэтому владение этими технологиями и контроль над их инфраструктурой сегодня являются уже не просто техническим или сервисным вопросом, а вопросом, непосредственно связанным с силой, контролем и освобождением.
Следовательно, государствам, стремящимся защищать свои интересы и укреплять способность управлять своими делами, недостаточно пользоваться технологиями, производимыми другими. Им необходимо создавать собственные возможности, позволяющие развивать технологии, управлять ими, защищать свои данные и своё информационное пространство. Отсюда вытекают различные темы и положения книги как практические решения, направленные на достижение этой цели.
Успех этого суверенного подхода к информационным технологиям и коммуникациям в первую очередь зависит от способности молодого государства успешно пройти переходный этап, разрушить мировую монополию на цепочки поставок микросхем и других компонентов, сохранить специалистов и квалифицированные кадры, а также обеспечить баланс между требованиями безопасности и защитой шариатских прав подданных.
Технологии и возрождение
Источником возрождения мусульман и их силы в истории были не науки, промышленность и богатство, а интеллектуальный подъём на духовной основе — и сегодня это остаётся источником их возрождения и силы, — то есть та идейная система, на которой были основаны государство и Умма. Научные, административные и военные достижения, достигнутые в исламской истории, были плодом этого возрождения, а не его причиной. Упадок Уммы начался тогда, когда она утратила основу, на которой была построена её цивилизация. Вместе с этим пришли в упадок наука, промышленность, богатство, сила и единство.
Исходя из такого понимания, технология рассматривается как инструмент и средство заботы о делах людей и управления государством, а не как основа его идейного и политического существования. Поэтому задача заключается в том, чтобы показать, каким образом должен управляться сектор информационных технологий в возрождающемся государстве, поскольку он является необходимым инструментом управления, контроля и влияния.
Стоит отметить, что теоретические науки дают Умме знания и научные законы, тогда как прикладные науки превращают эти знания в решения и инженерные проекты, а затем технология воплощает эти проекты в виде устройств, систем и практических продуктов, служащих государству и обществу. Поэтому создание технологической мощи невозможно посредством импорта технологий: оно требует наличия научной, инженерной и промышленной базы, способной производить технологии и развивать их.
Нам ни в коем случае не следует упускать из виду, что технологический сектор возник и развивался благодаря государствам неверного Запада и в соответствии с их представлением о жизни. Они использовали его как инструмент разрушения и разложения, превратили его в колониальное оружие для разграбления богатств, распространения влияния, манипулирования сознанием и создания агентов, а также навязывания капиталистического образа жизни, что сделало воздействие технологий более разрушительным, чем воздействие военного оружия. Поэтому государство Халифат должно проводить общую политику, исходящую из акыды, и перестроить этот сектор с его основ, чтобы он был основан на исламском представлении о жизни.
Подлинная ценность информационных технологий и коммуникаций не исходит от них самих: изначально это нейтральный инструмент. Свою ценность они приобретают благодаря цивилизационному и политическому проекту, которому служат. Вместе с тем не следует преуменьшать их значение или рассматривать их лишь как административный инструмент. Напротив, их следует рассматривать как важную часть средств силы и власти. Государство, зависящее от импорта жизненно важных технологий, остаётся подверженным зависимости и внешнему влиянию, тогда как обладание технологиями обеспечивает ему большую степень независимости и контроля над своими ресурсами и решениями, укрепляет его способность защищать свои интересы и достигать своих целей.
Цифровая революция и электронная война
За последние десятилетия мир претерпел коренные изменения вследствие цифровой революции: информация стала передаваться с огромной скоростью, а компьютеры, сети и средства связи проникли практически во все сферы жизни. Дело перестало ограничиваться хранением и извлечением данных. Цифровые технологии и компьютерные программы стали обеспечивать работу многих производственных процессов, машин, электрических и ядерных энергетических установок, электростанций, водоснабжения и других объектов.
Стремительное развитие информационных систем, вычислительной техники, средств связи и сетей привело к тому, что большинство жизненно важных гражданских и военных объектов стали зависеть от этих цифровых технологий. Влияние технологий распространилось на экономику, образование, управление, СМИ, безопасность и оборону. А поскольку эти технологии способны проникать в системы, получать над ними контроль и управлять объектами дистанционно и через границы, государства осознали, что это может представлять угрозу их суверенитету, безопасности и способности контролировать свои жизненно важные объекты. Это побудило их работать над защитой своего цифрового пространства и противодействием попыткам электронного взлома.
Влияние информационных технологий распространилось и на изменение самого понятия военной мощи, которое традиционно основывалось на обычных армиях, источниках энергии и природных ресурсах, а теперь всё больше зависит от технических и информационных возможностей. Великие державы получили ещё большие возможности распространять своё влияние на другие государства посредством контроля над производством электроники, программного обеспечения, операционных систем, сетями связи, данными и информацией, а также военными технологиями.
Эти технологии изменили и сам характер военной деятельности: беспилотные летательные аппараты, управляемые ракеты, системы командования и управления, средства наблюдения и разведки стали зависеть от компьютеров, средств связи и программного обеспечения. Таким образом, они стали частью самой военной мощи, а не просто вспомогательными средствами.
Вследствие этого и проникновения технологий в сферу политического, экономического и военного противостояния между государствами великие державы разработали собственные стратегии безопасности и военные стратегии в электронной сфере. Так появилось понятие электронной (кибернетической) войны. Это бесшумное стратегическое противоборство, которое ведётся в цифровом пространстве между государствами, где программное оружие — вредоносные коды, вирусы, предназначенные для захвата контроля и самоуничтожения, необнаруженные уязвимости и средства глушения, — заменяет традиционное оружие. Эти цифровые сражения направлены на проникновение в жизненно важные системы противника и парализацию его сетей командования и управления либо на выведение из строя систем противовоздушной обороны, энергетических и водоснабжающих объектов, аэропортов, что позволяет добиться практически полной административной и военной парализации без необходимости пересекать границы или делать хотя бы один выстрел.
Поэтому необходимо организовать сектор коммуникаций и информационных технологий в соответствии с общей политикой государства по защите подданных и обеспечению их интересов. Это достигается по двум основным направлениям: первое — создание промышленной и технологической базы, способной производить оборудование и устройства, на которых строятся цифровые системы, например электронные микросхемы и интегральные схемы. Второе — разработка чёткой политики управления технологиями и регулирования их использования посредством управления сетями связи, защиты систем, регулирования связи с внешним миром, понимания операционных систем и механизмов взаимодействия устройств и машин.
Кроме того, появление электронной войны как одного из современных полей противостояния между государствами требует от мусульман подготовки необходимых технических и цифровых возможностей в рамках подготовки силы, устрашающей врага, чтобы электронная война стала частью действий джихада, направленных на защиту государства и его интересов, а также на поддержку усилий по несению исламского призыва и его распространению.
Необходимость создания центрального департамента информационных технологий и коммуникаций
Информационные технологии и коммуникации стали неотъемлемой частью различных государственных процессов и жизненно важных объектов и перестали быть лишь вспомогательными средствами. От них зависят управление, безопасность, экономика, оборона и общественные услуги. Они так же играют основополагающую роль в хранении данных и записей, обеспечении связи между государственными органами, функционировании военных и силовых систем и управлении жизненно важной инфраструктурой. Поскольку они превратились в нервную систему современного государства и тесно переплелись с различными государственными делами, любой сбой в них непосредственно влияет на работу государственных органов и интересы подданных, что подчёркивает острую необходимость создания специализированного центрального департамента информационных технологий и коммуникаций.
Оставление этого сектора разрозненным и распределённым между различными управлениями без единого руководства и комплексной координации способно создать опасные уязвимости и бреши, через которые враги смогут воздействовать на государственные объекты или проникать в его жизненно важные системы, что может привести к их ослаблению, парализации отдельных функций или нарушению интересов подданных. Поэтому данный департамент занимается техническим планированием государства, регулированием сектора коммуникаций, управлением цифровой инфраструктурой, защитой систем и сетей, координацией технической работы различных государственных органов и укреплением стратегических возможностей государства.
Департамент информационных технологий и коммуникаций тесно связан с рядом основных государственных аппаратов, прежде всего с аппаратом халифа, вилаятами, судами, Департаментом военного дела, Департаментом промышленности, Департаментом внутренней безопасности и административным аппаратом государства. Он рассматривается как обеспечивающий орган, предоставляющий технические инструменты, системы и программное обеспечение, необходимые этим аппаратам и департаментам для выполнения своих функций. Он должен быть непосредственно связан с аппаратом халифа, поскольку его влияние распространяется на большинство суверенных, административных и силовых функций и поскольку он не является обычным сервисным департаментом, а представляет собой орган, непосредственно влияющий на функционирование государства, его внутреннюю безопасность, внешние отношения, военные возможности и экономическую мощь.
Основные компоненты информационных технологий и коммуникаций
Информационные технологии и коммуникации — это не что-то единое, а взаимосвязанная система, состоящая из нескольких уровней. Необходимо выделить важнейшие основные компоненты, на которых строится эта система, а именно:
Во-первых: микросхемы, электронные устройства и оборудование, которые составляют материальную основу всей технологии. Компьютеры, телефоны, средства связи, серверы и современное военное оборудование зависят в своей работе от электронных схем и микросхем.
Во-вторых: операционные системы, программы и приложения, которые обеспечивают возможность работы этих устройств. Одно лишь электронное оборудование не выполняет никаких функций без программ и операционных систем, управляющих им и регулирующих различные функции. Программное обеспечение представляет логическую, или операционную, сторону технологии.
В-третьих: коммуникационные технологии, то есть средства связи, позволяющие устройствам обмениваться информацией друг с другом. Одних компьютеров и программ недостаточно: необходимы средства, обеспечивающие передачу данных между людьми и различными устройствами.
В-четвёртых: сети и Интернет — это инфраструктура, соединяющая устройства друг с другом как внутри одного объекта, так и на уровне всего мира. Интернет является крупнейшей глобальной сетью, соединяющей между собой миллионы устройств и систем и позволяющей осуществлять обмен информацией и услугами практически в реальном времени. Контроль над сетями и управление ими являются важной составляющей технического суверенитета государства.
В-пятых: электронная война — одно из важнейших проявлений современного противоборства. Противостояние между государствами уже не ограничивается традиционным оружием, а включает взлом систем, сбор информации, электронный шпионаж, глушение, выведение из строя и защиту цифровой инфраструктуры. Поэтому контроль над электронным пространством стал частью современной военной мощи и безопасности.
Таким образом, современные технологии — это не просто компьютер или телефон, а целостная система, начинающаяся с электронных микросхем и заканчивающаяся глобальными сетями и электронной войной, причём каждый её компонент зависит от других компонентов и дополняет их. Задача Департамента информационных технологий и коммуникаций заключается в создании собственных возможностей по производству оборудования и программного обеспечения для достижения самообеспечения и полного цифрового суверенитета государства.
Политика управления информационными технологиями и коммуникациями
Сектор информационных технологий и коммуникаций должен подчиняться общей политике, а специализированный департамент должен заниматься разработкой общей политики государства в этом секторе, составлением стратегических планов и контролем за их реализацией. Он занимается созданием и развитием электронной промышленности, а также развитием сектора программного обеспечения, компьютеризацией государственных процессов для предоставления быстрых и удобных услуг с высокой эффективностью, обеспечением быстрых и качественных коммуникационных услуг и предоставлением необходимых технологий различным секторам.
Основы политики информационных технологий и коммуникаций
Необходимо разработать систему управления политикой информационных технологий и коммуникаций в государстве Халифат. В качестве основы для этого вопроса в настоящее время сформулирован ряд положений политики информационных технологий и коммуникаций. В книге представлены девятнадцать положений этой политики с приведением шариатских доказательств для каждого из них. Здесь нет возможности изложить эти положения и их шариатские доказательства, однако мы дадим их общее представление, рассмотрев их в рамках трёх крупных идейных направлений: технического суверенитета, информационного суверенитета, а также административного и стратегического суверенитета.
Что касается технического суверенитета, под ним понимается обладание государством способностью контролировать основополагающую технологическую инфраструктуру, от которой оно зависит, чтобы не быть лишь потребителем технологий, производимых другими, а обладать промышленными и научными возможностями, позволяющими ему развивать необходимые системы, устройства и цифровую инфраструктуру. Этот блок включает положения, связанные с производством информационных технологий и коммуникаций, развитием изобретений и технических устройств, созданием публичных центров обработки данных, управлением цифровой инфраструктурой, регулированием беспроводных диапазонов и частот и защитой цифрового пространства государства.
Что касается информационного суверенитета, он связан с контролем над информацией и данными, которые стали одним из важнейших источников силы и влияния. Данные перестали быть просто записями, хранящимися в государственных учреждениях, и превратились в стратегический ресурс, позволяющий управлять обществами, экономикой, армиями и различными государственными органами. Этот блок включает положения, связанные с кибербезопасностью, отслеживанием внешних угроз, защитой сетей и систем, обеспечением неприкосновенности частной жизни людей, сохранением конфиденциальности государственных данных и регулированием связи с Интернетом и внешним миром.
Что касается административного и стратегического суверенитета, он связан с тем, каким образом технологии используются на благо государства и для достижения его общих целей. Цель заключается не в том, чтобы хвастаться техническим прогрессом, а в том, чтобы использовать эти возможности для совершенствования управления государственными учреждениями, развития общественных услуг, повышения эффективности работы, а также укрепления способности к планированию и принятию решений. Этот блок включает положения, связанные с электронными документами, цифровой подписью, электронными платежами, цифровыми системами, дистанционным судопроизводством и использованием искусственного интеллекта в административной работе, а также с регулированием отношений между Департаментом информационных технологий и другими государственными органами.
В книге имеется специальное подробное изложение 19-го положения о политике в области информационных технологий и коммуникаций в отношении департаментов и органов Халифата, которое необходимо упомянуть. Общая политика департамента в отношении государственных департаментов и органов Халифата основывается на создании, управлении и защите местных центров обработки данных, защите систем и сетей, надзоре за производством и развитием программного обеспечения и средств обеспечения безопасности, защите секретной и чувствительной информации государства, обеспечении всех государственных органов официальными каналами связи и цифровыми системами, а также координации с различными государственными органами в целях развития искусственного интеллекта, современных технологий и их применения.
Вторая составляющая — это услуги и системы, которые данный департамент предоставляет различным государственным департаментам и органам, при этом основное внимание уделяется не разработке новой политики, а обеспечению их необходимыми услугами и системами. Здесь проявляется обеспечивающая роль Департамента в поддержке аппарата халифа, военного ведомства, внутренней безопасности, внешних связей и промышленности, а также административного аппарата государства со всеми его составляющими, включая управление здравоохранения, управление образования, учебных программ и мечетей, управление подданства, управление хаджа и умры, а также остальные департаменты и органы управления. Это осуществляется посредством предоставления им систем, программного обеспечения, сетей связи, баз данных и цифровой инфраструктуры, необходимых для выполнения их функций.
Кроме того, департамент занимается совершенствованием этих систем, их обслуживанием и обеспечением их безопасности, гарантируя их интеграцию и безопасный и упорядоченный обмен информацией между ними. Это способствует повышению эффективности работы, совершенствованию управления делами государства, укреплению его способности к планированию и принятию решений и достижению его высших интересов.
Заключение
Книга приходит к выводу, что информационные технологии и коммуникации стали одним из важнейших элементов силы и суверенитета в современную эпоху и перестали быть лишь техническим сектором или совокупностью вспомогательных сервисных инструментов. Поэтому обладание этими технологиями и контроль над их базовой инфраструктурой являются стратегической необходимостью для обеспечения освобождения государства от влияния колониализма и защиты его интересов.
Книга подчёркивает, что построение технического суверенитета требует развития собственных возможностей в областях электроники, программного обеспечения, коммуникаций, центров обработки данных и кибербезопасности наряду с управлением информационным пространством. Также в ней подчёркивается важность использования технологий на благо различных государственных органов, повышения эффективности управления, совершенствования услуг, поддержки принятия решений и использования современных технологий, особенно искусственного интеллекта, при сохранении ответственности человека за деятельность и решения, имеющие суверенное значение.
Наконец, из этой книги и всех предшествовавших ей книг становится очевидным, насколько велико внимание и насколько серьёзно относятся носители призыва к установлению Халифата, насколько ясны их политическое и идейное видение и насколько они стремятся подготовить практические представления, необходимые для управления различными делами государства. Они неустанно стремятся сформировать у Уммы общественное мнение в пользу этого проекта посредством подробного рассмотрения современных проблем и демонстрации способности Ислама регулировать дела жизни и государства.
Эта работа также показывает, насколько глубоким сознанием и искренностью обладает исламский проект, а также то, что его сторонники обладают идейным и политическим видением, направленным на построение настоящего государства, которое будет нести послание Ислама и распространять его как цивилизационный проект, рассматривающий проблемы человека, общества и государства. И Аллах — Тот, Кто содействует успеху, и на Него уповают.
На арабском
Скачать книгу на арабском
